新华信用北京3月7日电(胡俊超)全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清出席十三届全国人大五次会议期间建议，充分发挥央行上海总部的区域协调作用，联结长三角区域的金融监管机构，积极推广长三角征信链平台的应用，推进长三角金融信用体系一体化。

邵志清代表说，长三角区域信贷资源在总体上非常充沛，2020年末长三角区域的本外币存款期末余额占全国的25%，当年新增本外币存款金额占全国的34.9%，但长三角区域信贷资源在内部分布上呈现出不均衡的情况。

邵志清代表认为，长三角区域信贷资源整体使用效率不高的原因在于，一是央行对异地信贷业务的管理，二是商业银行总行对资金总体收益的考量。

邵志清代表说，为更好统筹协调信贷业务，实现金融资源长三角一体化配置，建议：一是优化信贷业务的管理机制，统筹协调长三角区域的信贷资源；二是推动信贷业务的产品创新，服务长三角区域的实体经济；三是建立健全金融信息共享机制，防范跨区域金融风险。

邵志清代表说，金融是处理信息、管控风险的行业，金融风险具有系统性与高度破坏性，一地一域难以“独善其身”。当前各地建立了公共信用信息系统，但金融机构仍然很难跨区域使用和查询，既影响其自身业务的科学决策，也不利于金融监管。为了防范化解金融业务跨区经营的风险，金融监管部门与各地各级政府部门之间应当密切合作，建立健全金融信息共享机制，尤其是税务、货币信贷、征信、支付结算等各类数据要实现及时共享，打破阻碍金融协同发展的信息壁垒。

邵志清代表说，由于金融信息主要分布在金融监管部门、持牌金融机构、实体企业和金融科技企业，涉及居民和企业的金融资产、收入、消费、投资、风险水平等要素，有很强的隐私性和保密性，因此打通这些信息，进而对其进行利用，就要求政府和市场两种力量相互配合，充分利用大数据、云计算、区块链等金融科技手段，建立统一的数据标准和金融信息数据库。

邵志清代表说，长三角区域可以先行尝试，汇总已有的各地金融信息子数据库，在统一的数据标准下构建基础金融信息数据库，并逐步扩展至涵盖全国金融信息，建立全国统一的金融信息数据库。依托以上基础数据库，搭建面向全国的金融信息服务平台。平台可以为金融机构和企业提供综合信息服务，通过金融供给方与金融需求方在平台上充分展示，实现客户筛选、评级、定价、风险控制线上化和交易实时化，满足各类规模企业的业务需求。

邵志清代表建议，加快推进上海数据交易所建设，以长三角区域为突破，通过数据互联互通、统一数据标准，实现上海数据交易所对全国范围的商业数据的覆盖，并推动上海数据交易所与各类金融机构开展深入合作，在保证客户隐私和监管安全的前提下加大数据流通交易，发挥数据资产的金融价值，提升数据资产在金融资源配置中的作用。

邵志清代表建议，充分发挥央行上海总部的区域协调作用，联结长三角区域的金融监管机构，积极推广长三角征信链平台的应用，推进长三角金融信用体系一体化。长三角征信链平台是在央行指导下，由长三角征信机构联盟利用区块链和大数据技术建立的地区信用信息数据共享互通平台，实现了信息异地共享，拓宽了数据渠道，节省了数据采集成本，扩大了协作空间。在平台上开设查询账户的金融机构根据不同的访问权限，在有效授权前提下，可以快速调取到长三角区域内异地企业的征信报告。该平台已于2021年试运行，目前已联通了上海、南京、苏州、常州、宿迁、杭州、台州、合肥等8个城市，共有11个节点上链共享企业征信数据。