2022年，市商务局深入开展和推进法治政府建设工作，全面完成年度法治政府建设考评指标和绩效考评指标任务，取得较好的成绩。现将工作情况报告如下:

一、强化组织领导，健全决策机制。为切实推进法治建设工作深入开展，及时调整了法治建设工作领导小组，并由专门的科室负责，为工作落实提供了组织保障。围绕建立健全科学民主决策机制，聘请了法律顾问，坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问意见，确保抓工作、作决策有法有据。局领导班子在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行法制工作领导责任制，重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策，民主决策。结合商务工作实际，制定一系列与重大行政决策相关的工作制度。切实规范对“三重一大”事项的运行程序，加大用制度管权、管人、管事的力度。先后印发《领导班子办公会议制度》《请销假管理制度》《财务管理制度》等相关制度，保证各项工作有章可循，依法依规执行。认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，不断健全规范性文件制定程序。

二、强化理论武装，增强法治意识。通过党组理论中心组学习、三会一课等集体学习与自学相结合的方式，带头重点学习习近平总书记关于法治建设的重要指示批示等，并坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，推动商务工作开展。一是深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组中心组理论学习重点内容，班子成员带头学习、模范践行，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导商务工作实践。二是突出学习宣传宪法。围绕“12·4”国家宪法宣传日，组织开展商务系统“宪法宣传周”集中宣传活动，深入宣传国旗法、国歌法等宪法相关法，不断提高商务系统干部职工的宪法意识，牢固树立宪法至上的法治观念。三是重点学习宣传民法典。在商务领域开展了民法典普法工作，推动形成学习宣传民法典的良好氛围，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典的能力和水平。四是深入学习宣传与商务高质量发展相关法律法规。 重点宣传学习与推动商务高质量发展密切相关的《外商投资法》《陕西自贸试验区条例》等有关公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境、“一带一路”国际商事法律服务示范区建设等方面的的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。同时还组织干部职工通过登录“法宣在线”平台，推进商务系统法治宣传教育工作，不断提高商务干部对法律法规规章的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性，有效提升干部法治素养。

三、推进放管服改革，着力改善营商环境。积极落实“放管服”推动行政审批制度改革，从企业和群众呼声最高的、反映最强烈的问题入手，坚持直面问题，着力打造便民利企绿色通道。一是精简清理各类审批事项。实行外商投资企业联合年检，认真梳理编制“零跑腿”及“最多跑一次”事项清单，通过减少办事人员到现场次数，提高办事效率。二是持续营造便利化对外贸易环境。联合中信保、银行等相关部门开展全市外贸企业培训，及时贯彻落实好中、省、市级外贸稳增长的各项政策措施，将业务知识和相关政策宣传落实到每家外贸企业，发挥各级外贸资金政策杠杆作用。三是不断优化外商投资企业营商环境。强化对《外商投资法》的宣传引导，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，积极推进与现行政策不符的法规、规章和规范性文件清理工作，全面实行内外资、内外地企业同等待遇。

四、做好政府信息公开，增加工作透明度。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《保密法》，积极组织干部参加网络协同办公应用系统培训，切实推进我局电子政务建设。二是通过设立政务公开专栏、便民意见箱等方式，主动将政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是严格落实政务公示公开制度。按照要求在局门户网站按时发布“年度政府信息公开工作年度报告”，定期在网站及时公开本局政务动态、通知公告、权责清单等事项信息，促进依法行政工作。

2022年我局法治政府建设取得了一些成绩，但也还存在一些问题，一是运用法治的思维和方式推动商务工作的意识和能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入。二是依法服务企业意识有待进一步提升。缺乏主动为企业服务的意识，工作中没有真正做到深入企业调研为企业排忧解难，在运用政策法规引导帮助企业做强做大方面的办法不多。

下一步，我局将紧紧围绕法治政府建设目标，切实履行好法治建设第一责任人职责，深入推进依法行政，严格规范执法行为，努力推动法治商务建设再上新台阶，为商务工作追赶超越创造更加良好的法治环境。

一是抓好普法宣传，营造良好氛围。结合商务工作实际，继续推动“八五”普法工作的深入开展，充分利用每年的法治宣传日活动和局网站、微信公众号的推广功能持续推进商务系统法治宣传教育工作，不断提高商务干部对法律法规规章的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性，有效提升干部法治素养，营造有利于推动实现商务高质量发展的法治环境。。

二是强化队伍建设，提高依法行政意识。始终把干部队伍法治思想建设摆在首位，注意政治理论和业务学习，提高对依法行政工作的认识，提高商务系统干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

三是严格制度规定，规范行政行为。推进商务领域重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序，确保重大行政决策科学、依法、民主，加强行政规范性文件合法性审查和行政机关合同审查，不断规范行政行为。