一、总体情况
2019年,汉滨区紧紧围绕中、省、市重大决策部署和公众的关注关切,全面贯彻落实上级政府信息公开工作要求,深入推进政府信息公开工作规范化,抓好各类政府信息公开平台建设,切实提升政府信息公开工作水平,扎实推进各项工作落实。
(一)扎实推进政府信息公开。一是严格落实会议及决策公开。严格遵循决策程序,坚持“风险评估、民主评议、法制审查、群众参与、集体研究”原则,涉及群众利益、重大政策措施、重大工程项目等工作,充分调查研究,广泛征求意见,增强决策透明度。主动邀请人大代表、政协委员、群众代表、法律顾问参与政府决策,法律顾问列席政府常务会11人次,人大代表、政协委员、群众代表旁听政府常务会11次33人,吸收采纳合理化意见建议9条。二是扎实做好政策执行公开。不断完善政府信息公开工作体系和机制,督促政府各部门积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,努力拓展政府信息公开广度和深度,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。全年共新主动公开各类政府文件350余条,发布各类工程招标、人事公示等信息460余条,公开政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2500余条。承办市、区人大代表建议、政协委员提案515件,其中市人大代表建议10件、政协委员提案9件,区人大代表建议251件、政协委员提案245件,所有建议提案均在规定时限内办复,重点建议、提案在政府网站上公开回复,办理工作满意率达100%,一批重点难点问题及时得到解决。三是规范办理依申请公开。严格履行《政府信息公开条例》法定义务,建立会商机制,强化直接沟通和培训指导,进一步规范政府信息公开申请受理渠道和办理程序,受理网上依申请公开信息9件,信件及其他形式申请公开6件,按规定的流程,在规定的时间内,对申请人作出了答复。全年发生一起因信息公开不规范引起的行政复议,已按行政复议决定按期办结;发生一起因申请政府信息公开引起的行政诉讼败诉情况(申请人为恒口示范区群众)。
(二)全力做优服务载体。一是加强政府网站建设。按时完成政府网站集约化建设工作,所有政府部门和镇办从11月起不再开设单独网站,认真贯彻落实《政府网站发展指引》,按照全市统一要求,合理布局网站页面、丰富特色栏目、强化信息搜索。不断增强信息内容发布的数量与质量,切实做好政府门户网站内容保障工作,全年更新各类不涉密信息11326条,刊发图片1600余张,采编发布信息700余条。开设了“网络安全宣传专栏”“我们的价值观、我们的新民风”“处置非法集资宣传专栏”等专栏,公开单项工作相关文件、动态信息稿件1400条以上。强化对27个镇办35个部门子站和政务新媒体的运行监督指导,开设了“网站管理”专栏,每季度检查公示,确保栏目设置、网站功能、安全性能等各方面更加符合省市规范要求。注重加强设备运行维护,累计处理各类网络问题400余次。二是加强政务服务平台建设。深入推进相对集中行政许可权改革,推动群众和企业办事线上一个总门户、一次登录、全网通办;完成了汉滨区政务服务中心搬迁扩容,进驻事项636项,集中办理审批服务事项18.2万件,实现了线下只进一扇门、最多跑一次。按照省政府办公厅下达的《市县网办及“最多跑一次”任务清单》,梳理“最多跑一次”事项419项,编制发布“最多跑一次”高频事项100 项。配合“中国建行援建•安康智慧治理”项目组完成事项目录管理、一窗受理、事项审批、统一出证、电子监察、电子政照、文件资源共享等系统的前期梳理、录入和培训工作,确保如期上线。对所有政务服务事项的办事流程、申报材料进行梳理,并在政务服务网进行公示。通过“汉滨区招投标网上交易平台”实现招标全过程无纸化网上交易。三是加强新媒体平台建设。充分发挥新媒体平台便捷灵活、用户活跃优势,增强公开效果。努力创新“美丽汉滨”微信公众号版面,在保证政务信息推广的同时尽力提升内容的丰富性,激发读者兴趣,增强微信公众号吸引力。全年共发布政务微信328条、政务微博264条。四是加强政府信息公开实践平台建设。根据省市要求,安排专人牵头协调,落实专项补助经费,按照公开、公平、公正原则,通过网上遴选的方式,积极组织开展大学生暑假、寒假到政府机关见习活动,105名大学先后走进区政府参与实践。
(三)突出热点信息公开。一是及时采编热点信息。充分发挥区政府网站“宣传汉滨,推介汉滨”的门户网站平台作用,切实抓好信息采编工作,大力宣传报道脱贫攻坚、生态环保、招商引资等热点工作动态,大力宣传经济发展和社会事业进步的新亮点、新举措,反映经济社会跨越发展的新成绩、新进步,并积极向各级各类媒体推送。全年采编、发布各类图文新闻3200余条,视频新闻151条。二是及时发布热点信息。加强突发事件、公共安全、重大疫情等热点信息发布,快速反应、及时发声,根据处置进展动态及时发布信息。截至目前,转载或发布极端天气、流行性疾病、胡蜂防治等公共事件预警信息18条,主动发布热点及社会关注的信息56件次。三是及时回应社会关切。建立了舆情收集、研判、处置和回应机制,在区政府网站设置了公众互动、领导信箱等互动交流平台,进一步完善了依申请公开专栏功能,充实了栏目信息,并及时回应涉及重要政务舆情、媒体关切、社会热点等公众关注事项。针对群众集中反映的热点问题,强化梳理分析,第一时间发布,第一时间督办,一年来,区政府网站“区长信箱”栏目共受理百姓网上咨询、投诉来件497件,回复率到达98%以上。全年办理365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载12345便民服务热线转办事项1.21万件,解决了一大批群众的烦心事、操心事,并及时予以回复,拉近了政府和群众的距离。
(四)切实强化工作保障。一是加强组织领导。坚持区政府信息公开工作领导小组负责制,进一步加强与新闻媒体、其他新闻网站等的沟通协调,在政府机构改革中,继续保留汉滨区政府信息管理办公室,在区政府办设立政务信息股,各有侧重、互相配合做好政府信息公开工作,努力提升政府信息公开专业化水平。组织各部门按中、省、市政府信息公开工作要求和责任分工开展工作。将政府信息公开业务培训、政府信息公开实践活动所需经费和政府网站内容保障、运行维护及其他平台建设等经费纳入财政预算,为工作顺利开展创造条件。二是加强教育培训。将政府信息公开工作人员教育培训作为工作重点,坚持培训全覆盖,制定了年度政府信息公开工作培训计划,通过集中学习、以会代训、外出参观等多种方式,不断强化培训力度,着力提升政府信息公开工作水平和能力。对办公室全体干部进行了政务信息工作培训,组织发改、财政、行政审批、应急管理等相关部门对新《政府信息公开条例》进行了集中学习,组织业务骨干参加省市级政府信息公开相关培训3人次。三是加强督查检查。对照政府信息公开绩效评估指标,完善了信息公开审查机制,对各单位的各类文件,在保密性和规范性审核后,正式印发的同时上网公布,并对各部门、各单位信息公开的及时性、全面性进行定期审查,及时掌握政府信息公开情况。强化激励和问责机制,对政府信息公开工作落实到位、成绩突出的单位和个人给予通报表彰;对政府信息公开工作推进不力、落实缓慢的,通报批评,限期整改到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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12
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12
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12
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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386
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减11
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375
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其他对外管理服务事项
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0
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0
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0
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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460
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增38
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450
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行政强制
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0
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0
|
0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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43
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减6
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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12个
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13463921.7元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会
公益
组织
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法律
服务
机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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12
|
0
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0
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0
|
0
|
0
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12
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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三
、
本
年
度
办
理
结
果
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(一)予以公开
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12
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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12
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(七)总计
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12
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0
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0
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0
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0
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0
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12
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
|
0
|
0
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0
|
0
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
|
行政诉讼
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
未经复议直接起诉
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复议后起诉
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,汉滨区政府信息公开工作存在以下问题:一是制度机制建设还不够完善。建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,健全公开工作机制还不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。重点领域信息公开的范围不断扩大的同时,通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化,但公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题在各领域仍然不同程度存在。三是政府信息公开落实力度不够。部分信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式单一化、陈旧化。四是政府信息公开工作队伍能力建设不够。
2020年,汉滨区将认真贯彻落实省市要求,采取以下措施加以整改和提高:一是完善政府信息公开工作机制。进一步理顺政府信息公开工作程序,将信息公开和日常工作紧密结合。加强对政府信息公开工作的监督检查,及时通报各部门信息公开工作情况。二是加强政府信息公开工作平台建设。结合政府信息公开工作新形势,对区政府门户网站进行优化升级,进一步提升门户网站信息公开能力。三是加强重点领域信息公开工作力度。围绕区委区政府的重大决策部署和中心工作,探索公众参与新模式,积极解读重大政策,及时回应社会关切。四是提升政府信息公开工作人员的业务水平。通过不定期集中研讨、有针对性的业务培训、学习借鉴兄弟单位先进经验做法等方式,提高业务人员的信息公开工作能力,确保政府信息公开工作取得新成效。
六、其他需要报告的事项
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制而成,由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、区人大代表和政协委员提案办理结果公开情况、存在的主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日起至2019年12月31日止,该报告的电子版可在汉滨区政府门户网站 (www.hanbin.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问请与365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载汉滨区人民政府信息管理办公室联系(地址:365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载汉滨区五星街38号,邮编:725000;电话:0915-3202807;电子邮箱:hanbinleader@163.com)。