今年来，受国内经济增速放缓、宏观经济下行压力持续加大和国内疫情多点散发影响，全市规模以上服务业（以下简称规上服务业）发展缓中趋降，部分重点行业支撑乏力。

  一、规上服务业运行情况

  （一）总体发展下降。1-8月，全市275户规上服务业企业实现营业收入43.96亿元，同比（下同）下降1.6%，降幅较1-7月扩大0.9个百分点；实现营业利润3.19亿元，下降2.8%；应付职工薪酬8.46亿元，增长1.5%；期末用工人数2.03万人，下降1.6%。规上服务业中纳入GDP核算的营利性服务业实现营业收入30.25亿元，下降2.1%，降幅较1-7月扩大0.7个百分点。

  （二）行业呈现“四增六降”态势。在宏观经济转型升级、互联网跨界融合加速拓展等多重利好因素的驱动下，1-8月，全市规上科学研究和技术服务业、房地产业（除房地产开发）、租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业营业收入分别增长13.6%、8.3%、7.2%和4.7%，高于全市规上服务业营业收入增速15.2、9.9、8.8和6.3个百分点。六降行业中，交通业受疫情影响出行人员大幅度减少、居民服务、公共设施管理业等营业收入下降，特别是8月受疫情影响全市文化体育等场所关停，营业收入降幅进一步加大。1-8月，全市规上交通运输、仓储和邮政业，水利环境和公共设施管理业，教育业，文化、体育和娱乐业，卫生和社会工作，居民服务、修理和其他服务业六个行业门类营业收入分别下降13.3%、10.2%、9.3%、4.7%、1.9%和0.4%。文化、体育和娱乐业，居民服务、修理和其他服务业营业收入增速较1-7月回落1.2和4.2个百分点。
  （三）企业营利能力减弱。1-8月，全市规模以上服务业实现营业利润3.19亿元，下降2.8%，降幅与1-7月扩大8.2个百分点。275户企业中，138户企业营业利润较上年下降，占总户数的50.2%，其中61户企业亏损，亏损面22.3%。
  （四）服务业领域就业形势稳定。从企业用工人数看，8月末，全市规模以上服务业期末用工人数2.03万人，同比下降1.6%，比7月末增加206人。行业期末从业人数两增八降，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业分别增长0.8%和8.2%，其他行业均呈下降态势。应付职工薪酬8.46亿元，增长1.5%，比1-7月提升0.1个百分点，行业六增四降，其中，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业分别下降1.0%、4.1%、4.2%和3.8%。

  二、存在的问题
  （一）重点行业发展疲软下行压力加大。1-8月，收入占规上营业收入总额34.1%的信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入15.0亿元，增长4.7%，高于规上服务业增速6.3个百分点；收入占规上营业收入总额23.1%的交通运输、仓储和邮政业实现营业收入10.12亿元，下降13.3%，低于规上服务业增速14.9%个百分点；收入占规上营业收入总额5.8%的教育业实现营业收入2.56亿元，下降9.3%，低于规上服务业增速7.7个百分点。

  （二）传统行业面临发展瓶颈，结构需优化。我市规上交通运输，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业仍为传统服务业，由于市场竞争激烈和疫情影响，发展瓶颈显现后劲不足。1-8月，全市规上服务业涉及10个行业门类，其中：交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业4个门类企业数占比达64.4%，营业收入占46.5%，营业收入下降6.4%，低于规上增速4.8个百分点。而科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业3个现代服务业单位数仅占13.1%，营业收入占39.6%，营业收入增长3.8%，高于规上增速5.4个百分点。

  （三）部分行业成本增长挤压盈利空间。1-8月，规上服务业企业成本税费42.12亿元，下降0.5%。但房地产业营业收入增长4.5%，成本税费增长6.1%；科学研究和技术服务业营业收入增长2.3%，成本税费增长11.1%。开年来企业资金紧张，原材料、燃料价格上涨，用工成本上升等难题困扰着企业，部分行业营业成本增速均高于营业收入增速，企业处于微利运行和亏损状况。
  （四）区域发展不平衡，协调发展需发力。因规上服务业门槛高，单位数和营业收入仍是汉滨、高新、旬阳三个区县挑大梁，收入分别占规上总收入的60.8%、18.1%、5.4%，增速分别为下降2.3%、增长0.4%、增长3.7%。

  三、建议
  （一）实现服务业健康发展，政府更需持续 “给力”。 全市上下要认真贯彻落实《中共365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载委办公室 365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载人民政府办公室关于开展千名领导干部全覆盖包抓“五上”企业工作的通知》相关要求，包抓领导和帮扶部门要明确包抓任务、因企施策加大推进各项纾困惠企政策落实力度、引导企业创新发展、提升企业管理、加强服务闭环，确保包抓政策落地落实显成效，汇聚全市上下之力促服务业健康有序发展。
  （二）实现服务业健康发展，部门更需汇聚“合力”。 各行业主管部门要充分发挥职能作用，部门联动从优化营商环境，进一步降低企业用能成本、融资成本、制度性交易成本，减少行政性收费，进一步推进网上办理程序、对服务业发展新业态、新模式探索建立和完善包容审慎的监管体系等方面形成“合力”，千方百计为企业松绑解困，以优良的营商环境和实实在在看得见摸的着的优惠助推现有服务业企业提质增效，吸引外来服务业企业入驻安康，实现安康服务业健康有序发展。
  （三）实现服务业健康发展，企业更需加倍“努力”。企业要积极适应市场变化，加快技术革新和转型升级；强化科学管理用健全的体制机制为企业健康发展保驾护航；重视人才储备、培养和引进，为全市服务业健康有序发展提供强有力的“软件”支撑。