（2014年3月）
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制。本报告由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进意见六部分构成。本报告所列数据自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。本报告电子版可在365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载政府门户网站（www.bjacxt.com）查询和下载。
一、概述
2013年，365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载按照国务院和省政府统一部署，认真贯彻《条例》，切实落实国务院办公厅《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）的要求，积极推进主动公开，强化依申请公开服务，努力使公开任务有抓手，公开内容有深化，公开效果有提升，全市政府信息公开工作成效显着。
(一) 突出公开重点，深化公开内容
1、重点领域信息公开全面推进。根据陕西省人民政府办公厅《关于切实做好当前政府信息公开重点工作的通知》（陕政办发〔2013〕74号）要求，市政府办公室专门下发文件对行政审批、财政资金、保障性住房、价格收费、征地拆迁、食品安全、安全生产、环境保护、教育等9个重点领域政府信息公开工作进行了安排部署，并将相关工作任务细化分解至各部门，保证了重点领域政府信息公开工作有序开展。
2、财政信息公开力度不断加大。2013年，按照积极稳妥推进财政信息公开的原则，市本级部门预算公开试点单位达到59个，三公经费试点单位10个，各单位均在规定的时间内公开了相关的政府信息，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进了法制政府、阳光政府建设。
(二)注重开拓创新，加强载体建设
1、网上公开主渠道作用进一步发挥。为切实保障公众知情权，更深层次推进政府信息公开，注重公开载体创新，扩大信息公开的覆盖面。2013年，完成了365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载政府信息公开平台的升级，更新了公开目录系统，实现了科学分类、集中公开，进一步方便社会公众获取，市政府网站成为人民群众获取信息、表达诉求、参与公共事务管理的主渠道，实现了政府信息公开的广泛、快捷、灵活和互动。
2、运用新媒体扩大公开广度和深度。充分利用网络新媒体传播政府信息，通过举办全市政务微博管理运用培训班，推动10个县（区）和市直30个部门开通政务微博，与“安康发布”政务微博组成365bet官网在线_外勤365下载安装_365BET娱乐场下载政务微博网上发布厅，积极发布政府信息，受理网民咨询、投诉和建议。
（三）健全保障机制，确保工作有落实
1、加强组织保障机制。各级政府和市政府各部门均明确了政府信息公开的工作机构、工作人员，并将政府信息收集、归类、审核、公开等工作任务明确到具体的科室和工作人员，在全市形成了以市政府办公室牵头、市电子政务办具体组织实施的政府信息公开工作体系，实现了政府信息公开工作的日常化和常态化，保证了全市政府信息公开工作的有序开展。
2、完善制度保障机制。我们在已有保密审查制度、责任追究制度、社会评议评价制度、目标考核制度的基础上，建立和完善了政府信息主动公开审批制度和依申请公开办理报告制度，形成了信息生成审批与公开审签联动进行的工作机制，应主动公开的政府信息及时交由公开工作机构进行公开，使政府信息公开工作有规可循。
二、政府信息主动公开情况
2013年，全市各级行政机关通过网站、报纸、宣传栏等多种途径共主动公开（更新）政府信息69700条，内容涵盖机构职能、行政审批及行政执法事项和结果、政策法规、计划报告、业务工作、财政预决算、专项资金使用、重点项目建设等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类政府信息。
主动公开的途径：一是政府网站。市政府各部门充分利用“政府信息公开平台”发布各类信息，全年通过市政府网站发布的信息达到26000条。二是政民互动。全年举办在线访谈19期、访谈内容涉及市场监管、公共交通、惠农政策、消费者权益保护等人民群众广泛关注的政府信息；市长信箱全年共办理群众来信3130封。三是市民问政。全年通过开展网络调查、问卷10余次，内容包括城管、交通、环保、教育等与民生息息相关的内容。四是政务微博。30个市直单位和10个县（区）通过政务微博发布了1200条信息，通过与公众互动，解决问题。此外，各单位还根据需要，结合实际通过广播、电视、短信平台、工作简报、便民手册、公开栏（墙）等形式，及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。
三、政府信息依申请公开情况
2013年1月1日至2013年12月31日，各级各部门共接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请61件，均在规定时间内进行了答复办理。依申请公开数量比2012年有所下降。从申请内容来看主要集中在与公众关系密切的建设规划、征收补偿、社会保障、重大项目建设等方面。
各单位共接到咨询、投诉和建议4122余件，处理率96%，保障了公民依法获取政府信息的权利。
四、行政复议和诉讼情况
2013年，全市共接到涉及政府信息公开行政复议案件1件，已办结1件。2013年，未发生因信息公开引起的行政诉讼案件。
五、依申请公开的收费情况
2013年，市政府各部门办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未实行收费制度。
六、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题
1、工作基础需进一步夯实。目前全市各级各部门政府信息公开工作机构人员基本上是兼职，且人员经常变动，容易造成工作脱节，推进工作深入开展存在一定的难度。
2、工作开展还不平衡。部分县区、市直部门对政府信息公开工作重要性的认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后，贯彻落实重点工作安排的自觉性和力度存在不足，牵头部门与协作部门、牵头部门与基层单位之间配合协调有待加强。
3、公开内容需进一步深化。公共企事业单位的信息公开有待进一步加强，特别是教育、医疗、供水、供电、供气、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中的信息发布协调工作有待完善。
（二）改进措施
1、进一步强化目标考核。争取将政府信息公开工作纳入全市年度工作目标责任制考核范围，完善考核办法，严格考核和奖惩制度。同时，扩大政府信息公开考核范围，争取将具有公共服务职能的企事业单位的政府信息公开工作纳入目标考核范围。
2、深化重点领域信息公开。根据《条例》要求，紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题和相关重点领域，真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开，确保重点领域信息公开工作落到实处。
3、继续优化政府信息公开渠道。继续加强政府网站信息公开第一平台建设，充分利用电子政务手段，提高政府信息公开的便捷性、时效性和全面性，以政府信息公开带动办事公开，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的协调发展。
4、规范依申请公开办理工作。健全依申请公开政府信息办理工作机制，理顺办理工作流程，切实提高依申请公开政府信息办理质量，更好地发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务。
5、自觉接受社会监督。把政府信息公开工作纳入政风行风评议范围，让人民群众对各级各部门政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。
